Сверхстоличные расходы

Сверхстоличные расходы
Права на изображения принадлежат изданию - источнику статьи

image39168360_d2bc58b421d56d35cb2c619e43f1ef58.jpg Источник: Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

Параллельно с федеральным бюджетным процессом идет принятие бюджета Москвы на 2020−2022 годы — в пятницу состоялось его первое чтение в Мосгордуме.

Основные изменения в сравнении с действующим — дополнительные 350 млрд руб. доходов, резкий рост вложений в соцсферу, в первую очередь в здравоохранение, образование и транспорт.

Кроме того, Москва меняет структуру расходов «цифрового» и «культурно-туристического» блоков. Бюджет Москвы остается формально дефицитным до 2021 года — но фактически он профицитен, и рост его доходов до 2022 года лишь ускорится, что позволяет городу отрабатывать перспективные для всей РФ модели в соцсфере.

Мосгордума в пятницу в первом чтении одобрила проект бюджета Москвы на 2020−2022 годы. Исходя из характера обсуждения 18 октября (см. «Ъ» от 19 октября), у Мосгордумы нет существенных возражений против ключевых изменений, по крайней мере в бюджете на 2020 год, представленных главой департамента финансов Москвы Еленой Зяббаровой: вопросы, в том числе оппозиции, в основном их не касались.

В действующем бюджете Москвы на 2020 год (напомним, документ правился в марте 2019-го) доходы предполагались на уровне 2,45 трлн руб., в проекте они выросли до 2,8 млрд руб.— в отличие от федеральных властей, Москва в объеме расходов «бюджетным правилом» не ограничена. По существу, речь идет о дополнительных тратах в 2020 году в 350 млрд руб. «Социальный» уклон бюджетных изменений планировался еще в этом году, в проекте он еще более отчетлив: разница в цифрах «старого» и «нового» бюджетов на 2020 год в основном в пользу социальных в широком смысле департаментов правительства. Две трети новых расходов города достались «социальным» статьям (соцподдержка, образование, здравоохранение — в сумме более 200 млрд руб. из 350 млрд руб.) под руководством вице-мэра Анастасии Раковой, транспортный комплекс получил новые возможности расходов более чем на 100 млрд руб.

Так, рост медицинских расходов Москвы в сравнении с расходами 2019 года составит почти 30%, впрочем, и рост прочих расходов этой группы очень показателен.

Отметим, в 2019 году «социальные» департаменты Москвы реализовывали множество вполне инновационных программ (например, реформу системы занятости, «Активное долголетие», ряд семейных программ), которые можно рассматривать как модельные для всех крупных мегаполисов — опыт Москвы в данном случае предваряет развитие остальной территории РФ на несколько лет вперед. В соцсфере крупнейшие расходы — на ремонт больниц и поликлиник, 85 млрд руб. в 2020 году, и школ — 47 млрд руб.

В дальнейшем (2021−2022 годы) расходы Москвы планируется развивать в том же ключе — бюджеты здравоохранения будут расти чуть медленнее остальных (с учетом средств ОМС медицинский бюджет на три года сравняется с транспортным и превысит 2 трлн руб.), а опережающим средний станет рост расходов на ЖКХ. Москва в бюджете также выделяет «бюджет развития» — фактически инвестрасходы (40,6% общих расходов, в 2020 году — 1,28 трлн руб.), средства адресной инвестпрограммы (663 млрд руб.) и общий бюджет капремонтов, реновации, комплексного развития и приобретения подвижного состава (615 млрд руб.).

Практически везде рост расходов Москвы существенно опережает планируемую инфляцию за счет увеличения прогнозных доходов (на 8,5% в 2020 году и на 9,5% — в 2021—2022 годах) — сборов НДФЛ, налога на прибыль и поступлений от малого бизнеса. Доля последних в московском бюджете выросла с 10% в 2011 году до 25% в 2019-м и в 1,6 раза превышает поступления от крупных налогоплательщиков: проблемы МСП в 2017—2019 годах в РФ Москву, в сущности, не затронули.

Дмитрий Бутрин

О чем еще писали в этот день

В проекте реновации в Москве может появиться 72-этажный небоскреб

Здание с разрешенной высотой 255 метров включено в проект реновации в Покровском-Стрешнево. Местные жители в ужасе от подобной
BFM.ru

Владимир Ресин, депутат Госдумы: Сергей Собянин строит Москву без окраин

Об этом старейший прораб России рассказал нашему обозревателю Александру Гамову, которого снова позвал прогуляться по
KP.RU

Основные работы по строительству станции метро «Окская» завершат в декабре

Станция строится в центре Рязанского района
РИАМО

Разрушенное здание Медакадемии в Кемерове решили снести

Об этом сообщил мэр города Илья Середюк в еженедельном
Московский Комсомолец

Жестокое убийство молодой женщины, религиозные откровения вице-губернатора, смерть в банке и первый снег – итоги недели от РИА «Новый День» (ФОТО, ВИДЕО)

Прошедшая неделя в Екатеринбурге оказалась богата на события. К сожалению, большинство из них оказались трагическими или как минимум не радостными. Из положительного можно отметить только визит на Урал премьер-министра РФ Дмитрия
Новый День

М.Хуснуллин: Высота здания Национального космического центра в Москве будет достигать порядка 200 м

19.10.2019 12:15. Агентство "Москва". Высота здания Национального космического центра, строительство которого планируют завершить в Москве в течение трех лет, будет достигать порядка 200 м. Об этом журналистам сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.«Мы полностью сделали и утвердили концепцию архитектуры, провели конкурс на здание Национального космического центра. Это порядка 250 тыс. кв. м, высота башни - порядка 200 м. Она...
Агентство Москва

М. Хуснуллин: Высота здания Национального космического центра в Москве будет достигать порядка 200 м

Об этом журналистам сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. «Мы полностью сделали и утвердили концепцию архитектуры, провели конкурс на здание Национального космического
Рамблер-новости