Что изменилось в законопроекте о реновации

Что изменилось в законопроекте о реновации
Права на изображения принадлежат изданию - источнику статьи

Сегодня Госдума во втором чтении рассматривает закон «О реновации». В проект внесены десятки поправок, которые, как считают в Госдуме, должны защитить участников программы. Поправки были одобрены профильным комитетом в начале июня. Они затронули и наиболее важные вопросы, касающиеся самих граждан и их собственности. Это право выбора, право равнозначности и равноценности или денежной компенсации и многое другое. Также в документе вводится определение термина «реновация», первая редакция законопроекта его не предусматривала. Теперь под «реновацией» законодательно понимается «замена не подлежащего сохранению жилищного фонда путем его сноса и капитального жилищного и иного строительства на высвобождаемой территории». Несколько поправок будут внесены в Госдуму «с голоса» (дополнительные поправки, которые предлагают депутаты во время чтения и уже после одобрения комитетом). О том, какую работу проделали законодатели, говорит и тот факт, что ко второму чтению текст законопроекта увеличился вдвое – с 33 до 68 страниц.

Однако, несмотря на это, законопроект продолжает вызывать противоречивую реакцию граждан: накануне слушаний в Госдуме в Москве проходят массовые стихийные митинги москвичей, выступающих против принятия законопроекта. 14 мая прошел санкционированный митинг против закона о реновации, который собрал в разы больше москвичей, чем было заявлено. Однако те жители пятиэтажек, дома которых оказались в предварительном списке под снос, в целом скорее за участие в программе. Из 4500 домов отказаться от переселения решили жители около 200 домов. Остальные — за снос.


Основные изменения законопроекта

БылоСтало
1.В перечень домов под снос «могут быть включены многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения», а также дома, «аналогичные им по своим характеристикам конструктивных элементов»В перечень домов под снос могут войти дома, разработанные и построенные в период с 1957 по 1968 г. При этом высота домов не должна превышать 9 этажей 
2.В обмен на жилье в сносимом доме собственнку предлагалось равнозначное жилье (квартира не меньшей площади)В обмен на жилье в сносимом доме гражданам передается в собственность «как минимум, равноценное» жилье (квартира не меньшей стоимости либо соответствующая денежная компенсация) 
3.Законопроект не предусматривал содействия гражданам при переселенииУстанавливаются категории граждан, «которым при реализации программы реновации оказывается содействие в организации и осуществлении переселения» 
4.Не было законодательного определения «реновации»Появилось определение «реновации», правда пока оно распространяется только на Москву. «Под «реновацией» жилищного фонда в городе Москве понимается совокупность мероприятий, осуществляемых в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда», а также «обеспечения устойчивого развития жилых территорий, создания благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройства территории» 
5.Не называлось число собственников квартир, которые должны проголосовать за или против участия дома в программе реновацииЧтобы попасть в программу реновации, «за» должны высказаться не менее 2/3 собственников, а также нанимателей (по договору социального найма) жилья 
6.Отсутствовал механизм входа и выхода домов из программы реновацииЗаконопроект дает возможность гражданам передумать несколько раз. После включения дома в перечень о сносе собственники вправе отказаться от него. Для этого достаточно «не менее 1/3 голосов плюс один голос от общего числа голосов собственников и нанимателей помещений». Голосовать «против» граждане должны на общем собрании собственников. После исключения дома из программы его снова можно туда включить. Для этого 2/3 собственников или нанимателей жилья по соцнайму должны проголосовать «за» на общем собрании собственников. Но при этом дом снова войдет «не ранее чем через пять лет после исключения либо ранее при условии согласия уполномоченного органа города Москвы» 
7.Не уточнялись правила входа в программу аварийных домовАварийный дом, признанный таковым в установленном порядке и подлежащим сносу, включат в программу реновации без учета голосов собственников жилья 
8.Порядок голосования собственников и нанимателей квартир при первичном включении дома в список на снос не определенМосква наделяется полномочиями устанавливать «порядок голосования, в том числе порядок подсчета голосов собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме» 
9.Не определен статус голосов тех граждан, которые оказались «молчунами» и не проголосовалиГолоса «молчунов» распределяются пропорционально между проголосавшими «за» и «против» 
10.Законопроект не обязывал обеспечивать дома для переселенцев социальной, транспортной и иной инфраструктуройТерритория, предназначенная для строительства домов для переселенцев, «должна быть обеспечена объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, нормативами градостроительного проектирования» 
12.Москва могла по собственному усмотрению отступать от норм санитарной и пожарной безопасностиПункт исключен 
13.Собственники нежилых помещений в домах под снос не получали равноценной компенсацииВ новой редакции нежилые помещения подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы в порядке, установленном Земельным кодексом, то есть с компенсацией рыночной стоимости 

Источник: текст законопроекта с изменениями, опубликованный на сайте Госдумы 9 июня


О чем еще писали в этот день

Второе чтение закона о реновации: какие обещания стали поправками

Что представляет из себя документ в новой редакции, и поможет ли он изменить отношение к программе среди ее
BFM.ru

Перед Госдумой прошла вторая протестная акция за неделю. Там рассматривают закон о реновации

9 июня Государственная Дума приняла во втором чтении проект «закона о реновации» — по нему московские власти смогут сносить жилые дома, в которых две трети собственников жилья поддерживают такое решение; жильцов при этом обещают переселить в равнозначное
Meduza.io

Реновации уже не избежать

Госдума одобрила во втором чтении законопроект о реновации жилого фонда
Газета.Ru

...вполне вероятна ситуация, когда земля Москвы окажется в залоге у зарубежных банков

Суть в том, что освобождаемая от вас земля перейдёт в частный фонд, о котором писалось и учредители которого не несут ответственности...Далее эта московская земля вполне может быть заложена в зарубежные банки и под нее взяты
Facebook.com

Госдума заслушала недовольных реновацией граждан

Во вторник в Госдуме прошли парламентские слушания по законопроекту о реновации. Еще до их начала комитет по транспорту и строительству уже одобрил поправки ко второму чтению. Все было решено еще до слушаний, о примерных поправках договорились на совете палаты, подтвердил один из его
Ведомости

Володин рассказал о новой поправке от Госдумы в закон о сносе пятиэтажек

В законопроект о реновации жилья в Москве будет внесена еще одна поправка, которая увяжет очередность сноса пятиэтажек с процентом их износа и техническим
РБК

Первое заседание рабочей группы по реновации состоится в течение дня

В ходе парламентских слушаний в Госдуме 6 июня была сформирована рабочая группа по доработке законопроекта о
ТАСС